图为江西省上饶市广信区纪委监委工作人员在某保障性租赁住房建设项目施工现场了解相关政策落实情况。 马晓怡 摄
新年伊始，江西省上饶市广信区纪委监委工作人员到区中心敬老院回访，陈大爷拉着工作人员的手感慨道：“多亏你们监督推动，现在敬老院每天的伙食都很好，还有餐后水果，每季度还会发新衣服、新鞋子，我们吃得更安心、住得更安逸了！”这一幕温暖的互动，是该区纪委监委将文明单位创建与纪检监察主责主业深度融合，聚焦群众急难愁盼、推动解决民生难题的生动缩影。
广信区地处赣东北，是一片浸润着红色基因的热土。该区纪委监委传承红色基因，将监督执纪、为民服务、队伍建设融入文明单位创建全过程，实现了纪检监察工作高质量发展与精神文明建设“双提升”。2025年5月，广信区纪委监委被评为全国文明单位。
以案破题除积弊，系统治理净生态
“我把质监站站长这个岗位当成谋取私利的平台，到头来得到的一切都是‘海市蜃楼’……”从一名基层干部沦为“阶下囚”，广信区住建局质监站原站长郑某某的声声忏悔，道出了权力失控后的沉痛代价。2024年4月，郑某某因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。
此前，广信区纪委监委收到郑某某违规收受礼品礼金的信访举报。办案人员在调阅相关银行流水时，发现其存在长期规律性大额存现又一次性全部取出的情况，这背后到底有何隐情？办案人员进一步调查发现，郑某某在担任质监站站长10年的时间里，经常收受礼金，并习惯性存入银行，在被组织函询后，因担心东窗事发而将这些钱一次性取出。真相的面纱被揭开，郑某某的其他违纪违法问题也逐渐浮出水面。
该区纪委监委以郑某某案为突破口深挖彻查，先后对区住建局原副局长潘某某、原局长何某采取留置措施，查处了系统性“窝案、串案”，累计立案审查调查35人，其中区管干部15人，斩断了当地工程建设领域存在的利益输送链条。
惩治是手段，治理才是目的。该区纪委监委没有止步于案件查处，而是以已办案件为“解剖样本”，对广信区工程建设全流程开展“过筛式”分析，梳理出3个方面16个突出问题，为系统施治找准“病灶”。与此同时，督促区住建局围绕议事决策、工程管理、行政执法等关键环节，建立健全上饶市广信区建设工程联合验收实施细则等18项规章制度，着力把权力关进制度笼子。该区纪委监委还通过制发纪检监察建议书，推动相关单位追缴违法资金670余万元，这些资金被统筹用于解决群众反映强烈的房屋漏水、公共设施不足等民生难题，实现了查处一案、警示一片、治理一域、惠及一方的效果。
以案促改纾民困，点题监督解民忧
“现在学校食堂的菜品种类多了，孩子每天都愿意在学校吃，我们家长也放心了！”提及广信中学食堂的变化，学生家长王女士由衷感慨。
此前，该区纪委监委在日常监督时发现，广信中学食堂、超市食品质量参差不齐，师生、家长反映强烈。随着调查的深入，该校原校长张某某和校园建设办公室原主任徐某某套取食堂资金问题浮出水面。
学校食堂必须坚持公益性、非营利性。查处相关人员后，区纪委监委推动该校探索改革校园食堂、商超运营模式，对米、面、油等大宗物资实行“集中采购+同城比价”，驻区教体局纪检监察组、驻区市场监管局纪检监察组和学校纪委等紧盯食材采购、入库验收、食品安全、资金使用等关键环节，开展多方联动监督。改革后，校内超市同类商品价格比区内大型超市低10%，学校食堂饭菜质量上升、价格下降，得到师生、家长的好评。
目前，这种运营模式已覆盖城区5所中学，惠及7000余名师生，全区中小学还实现了米、面、油等大宗物资统一集中采购，进一步压缩了权力寻租的空间。
群众关切就是监督方向。2025年5月，该区纪委监委工作人员在走访公办敬老院时，发现部分机构存在供养金分配不规范、老人伙食费被挤占等问题，随即开展针对性整治工作，查处了一批养老服务领域责任、作风和腐败问题。针对这些突出问题，该区纪委监委向区民政局党组制发纪律检查建议书，督促其自查自纠，为204名80岁以上的老人补发高龄补贴，并建立健全制度机制，保障老年群体“老有所养、老有所安”。
比学赶超淬铁军，实战练兵强根基
纪检监察工作高质量发展，离不开高素质专业化的干部队伍。广信区纪委监委不断创新形式、搭建平台，在政治学习、业务培训、规范流程、实践锻炼、结对帮带上下功夫，有针对性地提升干部依规依纪依法履职能力。
面对年轻干部纪法知识不扎实、办案经验不足等现实情况，该区纪委监委为其量身定制证据审核、案件审理、审查调查等培训课程，有针对性地补短板、强弱项。同时，分期邀请区直部门“一把手”讲各自业务工作，帮助纪检监察干部厘清监督重点、提升监督能力。着眼于提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平，该区纪委监委注重强化内控管理，以落实巡察整改为契机，不断规范工作流程，出台了纪检监察办案程序指南、乡镇纪委办案实操、协审员工作制度等制度机制30余项。
实战是培养干部的“练兵场”。该区纪委监委在深化运用“室组地”联动、片区协作机制的基础上，探索建立案件查办模块化组团机制，统筹力量组建9支队伍，日常灵活搭配开展线索研判、联合监督等，案件查办工作启动后整建制投入作战。同时，针对年轻干部的个性特点、专业特长，从相应人才库中为其选取“师傅”，由“师傅”带领年轻干部全过程参与“谈、查、办、写”等业务，手把手教方法、实打实传经验。
“以前遇到比较复杂的案子，总感觉无从下手，‘师傅’带我全程参与审查调查工作后，我认识到查办案件是一项系统工作，既要透过大量分析找准问题本质，又要准确理解纪法条文认定行为性质。”提及参与办案工作的经历，该区纪委监委干部邱敏说，在“师傅”指导下，他通过分析海量数据、梳理资金流向，成功锁定利益输送证据，不仅助力案件突破，更提升了自己的业务能力。
该区纪委监委还通过开展“擂台大比武能力大提升”等活动激励年轻干部争当先锋、勇创佳绩，推动学业务、练技能、提素质，营造对标先进、比学赶超的良好氛围。（通讯员 李勇 马晓怡）
编辑手记丨红土清韵中的文明答卷
读罢这篇来自赣东北红土地的通讯，仿佛有信江畔的清风扑面而来。广信区纪委监委的文明创建实践，生动诠释了纪检监察主责主业与精神文明建设的深度融合。
面对区住建局质监站原站长违纪违法案，该区纪委监委未止步于个案查处，而是深挖彻查住建系统“窝案、串案”，以雷霆之势斩断非法利益链条，更以案件为“解剖样本”，梳理突出问题、推动建章立制，让670余万元违法资金回流民生，实现“查处一案、警示一片、治理一域、惠及一方”，将一体推进“三不腐”的要求落实落地。
从校园食堂的提质降价到敬老院的衣食无忧，纪检监察工作的目光始终聚焦群众急难愁盼。“运营模式改革+多方联动监督”让7000余名师生受益，高龄补贴补发让204名老人安享晚年，这些看似细微的变化，正是该区纪委监委执纪为民的生动写照。当监督既剑指权力寻租的腐败乱象，又聚焦衣食住行的民生痛点，纪检监察工作的党性与人民性便有了最真切的表达。
“模块化组团”“师徒帮带”“擂台比武”，广信区纪委监委以多元举措提升干部履职能力，30余项制度机制规范工作流程，既补纪法知识之短板，又强实践办案之能力。正是这样靶向施策的淬炼与严管厚爱的培育，让这支队伍既练就了深挖风腐问题的霹雳手段，又涵养了纾解民生忧盼的为民情怀，以“四个过硬”筑牢执纪为民的履职根基。
红土地上的“清韵”，是红色基因的新时代传承，是文明创建与主责主业深度融合的丰硕成果。它证明，全面从严治党本身有利于文明建设，清正廉洁是社会文明最坚实的基石。在“十五五”开局之年，期待更多这样的“清韵”激荡神州大地。
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